贺雪峰：乡村治理与城市化的中国道路

2014年9月13日，2014中国城市规划年会在海南国际会展中心隆重开幕，在会上华中科技大学贺雪峰教授，做了有关“乡村治理与城市化道路”的主题报告。贺教授在报告中指出，中国城市化道路应充分利用制度红利，而土地制度、城乡二元结构和小农经济这三大制度构成了新中国最重要的制度财产。

　　贺教授指出，中国的城镇化不同于欧美和亚非拉的城镇化道路，好的方面表现在一是基础设施良好，二是城市人口对未来充满期待，三是没有大规模的贫民窟。

　　这其中的重要原因来自于我们的制度红利，土地制度是新中国社会主义改造的成果，土地财政保障了城市良好的基础设施建设；城乡二元结构和小农经济的存在使得农民能够在城市生存困难时体面回到农村，对农民起到一定的保护作用，若在当前中国若过早的推动农民不科学进城很可能造成农民进城不体面不满意的生活，进城不能返乡必然到来社会遇到经济危机、城市危机政治动荡。

　　最后贺教授表示：农村的制度改革要慎重，我们可以创造一个与一般发展中国家不同、与人均GDP水平并不完全相称的城市化，并走出中等收入陷阱，这个意义上面来讲我们应当珍惜我们的制度。