主办机构:中国城市规划学会协办机构:海南省住房和城乡建设厅 海口市人民政府承办机构:中国城市规划设计研究院 海口市规划局 海口市会展局
在2014中国城市规划年会上,由清华同衡承办的“大数据与城乡治理”自由论坛受到了学界和业界的广泛关注。与会的武汉大学龚健雅院士、深圳大学李清泉校长、北京航空航天大学先进计算机技术教育部工程研究中心主任熊璋教授、同济大学吴志强副校长、城市规划行业的老前辈崔功豪教授、中国城市规划学会石楠秘书长,与党安荣、沈振江、柴彦威、甄峰、王德、孙玥、袁昕等来自地理信息、城市规划、计算机等行业的专家,以及王鹏、龙瀛等十余位工作在城市大数据研究一线的青年骨干,就城乡规划治理的转型与智慧城市建设、大数据应用等问题展开了广泛的交流和探讨,为我国城乡治理与规划改革提出了具有建设性的建议。
与会专家们认为,作为大数据与城乡治理的结合点,智慧城市的建设将成为新的经济增长点,可作为规划转型与规划技术发展的契机。智慧城市发展不仅涉及到智慧城市设施的硬件建设,如光缆、传感互联网等的建设,需要大量的投资,需要形成相关的企业链和产业链;同时,智慧城市发展也涉及到对城市新的解读方式与方法,对城市问题的更精准的剖析。而这为负责为城市提供发展蓝图的城市规划师提出了新的要求、带来了新的发展机遇。规划学会秘书长在会上发言时表示,学习、运用大数据等先进技术,能“推动规划师这个职业走进新的时代”。
同时,专家们也指出,当前我国智慧城市建设以IT企业主导的、自上而下的信息化建设为主要模式并不可取,原因是大量的基础设施投资并没有实际解决城市面临的问题。熊璋教授举例道,在城市中,有许多数据中心,但人们并未感受到城市的智慧,这并不是因为缺少数据、缺少设备,问题在于如何利用。与会专家认为城市规划行业应该更广泛地参与智慧城市的建设和顶层设计,尤其是通过大数据分析等方式发现城市问题并解决,通过运营和挖掘城市数据发现和创造价值,研究人的需求、解决实际的问题,为政府治理提供依据,为公众提供更优质公共服务。这与李克强总理强调的以人为本的城镇化高度契合。
在展望智慧城市、大数据发展的未来时,开放数据成为了一个集中的关注点。许多与会专家都提出了希望政府能够推动各自关注的领域的数据开放,例如,龚健雅院士就提出希望政府能尽量开放其环境监测传感器的数据。专家们认为,数据是智慧城市的核心,而对社会和公众开放数据则是政府在智慧城市建设中的最重要任务之一。与会多位专家呼吁在推进改革的过程中,进一步开放数据,促进社会治理创新。论坛最后还以“北京西城-清华同衡城市数据联合实验室” (xc.urbandatalab.com)为例,提出了政产学研联合成立政府数据开放与研究机构的新模式。