中国城市规划学会倡议书

反思新冠肺炎带来的挑战，面向建设健康、安全、可持续的美好人居环境，我们向学会会员和全国所有从事规划工作的同行发出如下倡议：

一、坚定信仰信念，实现疫情防控和规划工作双胜利

汇聚规划科技服务队伍共度危机、共谋发展，把中央决策部署落实到本职工作中，让规划知识有效服务城乡人居环境高品质发展，服务决胜全面建成小康社会，服务决战脱贫攻坚，让规划科技在人居环境改善和空间规划工作中创造新价值。

二、弘扬科学精神，始终把人民生命安全和身体健康放首位

相信科学，遵循规律，珍爱生命。更好地践行生态文明理念，致力于满足人民对美好生活的向往，在空间规划和城乡建设中坚守生命安全和身体健康的底线。倡导公平原则，充分考虑疾病患者、老人儿童、残障人士的特殊需求，不让一个人掉队，不让一个地方掉队，建设健康的城市、安全的城市。

三、加强学术研究，提高城乡人居环境韧性

关注现实需求，体悟真实生活，建立整体思维。夯实生态文明的知识基础，深入研究人与自然、人与空间、人与社会的关系。将经济增长、行业发展、项目开发纳入经济社会可持续发展总框架内。

聚焦空间领域，充分发挥空间规划设计在保护生态环境、改善人民生活品质方面的积极作用，优化城乡社区空间结构。科学分析各种应急状态下特定措施与设施的空间需求，为提高城乡经济社会发展的韧性提供空间支撑。

四、科学编制规划，引领新时代国土空间绿色发展

创新规划理念，强化健康安全和绿色发展意识，强化分区分级精准施策，强化因地制宜科学发展总体目标，根据资源禀赋和环境承载能力，统筹配置各类城乡生产生活要素。

改进规划内容与方法，倡导面向实施的规划编制。建立健康影响评估、安全风险评价常态化工作机制。应用大数据、互联网技术，对国土空间和人居环境演化进行即时感知、综合监测、动态模拟与预测，有效支撑决策的科学性和效率。

按照人的活动规律配置各类基本生活服务设施、公共活动空间、步行和自行车系统，形成社区生活的良好环境，为突发事件时的基本生活提供保障。强化公共医疗体系专项规划、城乡安全防灾规划，建立健全适应全面小康需求的医疗卫生、体育健身、休闲康养标准体系，疫情控制、应急救助、防灾避灾空间与设施体系，以及交通物流与市政设施保障系统。加快补齐乡村医疗卫生和其它公共服务短板，创新城乡双向流动和循环机制，增强城乡共同承载、应对和化解各类自然与社会经济风险的能力。

五、强化规划管理，大力促进城乡高质量转型发展

改变以增长为单一目标的规划思维，以绿色可持续发展为导向，统筹增量与存量空间。改变重物质空间生产、轻生活空间营造的惯性，以公平为导向，以高品质生活为核心，优化城乡空间结构。改变僵化的用地与设施供给模式，以人民满意度为导向，增加保障性住房、教育、文化、医疗、体育等高品质生活空间供给，让所有人共同感受到美好城乡生活的品质和温度。

发挥规划管理的综合协调职能，引导、督促相关部门编制公共卫生、安全防灾规划，强化安全、生态与公共利益的底线控制，避免和杜绝绿化、教育、活动等公共空间及卫生防护、安全救灾等公共设施被占用、挪用。通过城市体检和规划年度评估，监测公共卫生、安全防灾与其它社会发展领域的协调发展。

推动规划编制与规划管理的一体化，平战结合、预案演练。建立健全适应基层群众自治机制的社区规划师制度，积极推进社区共同缔造，夯实社区治理的空间基础。

六、着力规划科普，提高全民族科技素质与人文素养

创新规划科普的内容和形式，倡导绿色生态的生活方式和健康卫生的生活习惯，充分利用互联网、全媒体的技术优势，把规划科普与民众日常生产生活紧密结合起来。促进公众理解规划，提高公众参与规划的能力，培养公众维护规划权威、遵守规划的意识。

我们希望，全体学会会员和全国所有从事规划工作的同行们，坚守“心有大我、至诚报国”的光荣传统，聚焦真问题、开展真研究、寻找真方案，为建设更加健康、美好的明天，行动起来！